| SICUREZZA |
SAFETY
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L’abilitazioneprofessionaledegli operatori
per laconduzionedi alcune tipologiedimacchine
(il cosiddetto “Patentino”)
L’attenzione alla sicurezza in ambito agricolo non si esaurisce con l’a-
deguamento strutturale dellemacchine per mezzo dell’installazione di
determinati dispositivi; spessogli infortuni sonocausati da ragioni stret-
tamente riconducibili allamancata preparazione dell’operatore nell’af-
frontare lesituazioni di pericolo.
L’incidenteèper suastessadefinizioneunaccadimento imprevistoche
procuraundannoper cui,quandosi verifica,pocoonullasi può fareper
porvi rimedio. Ci si può adoperare invece per eludere la sua imprevedi-
bilità, apartiredauna corretta formazioneed informazionedegli addet-
ti ai lavori.Maseattraverso lostrumentodella revisionesi possono“ob-
bligare” i possessori di macchine agricole ad adeguare le stesse ai re-
quisiti di sicurezza,moltopiùarduo risulta “infondere”unaculturadella
sicurezzanellaquotidianitàdegli operatori, i quali spessosottovalutano
lapericolositàdelleazioni che compionoedellamacchina che si trova-
noamanovrareedi contro ripongono troppa fiducia–comedetto–nel-
lepropriecapacità,nei propri tempi di reazioneenellapropriaesperienza.
La carenza di formazione specifica degli operatori addetti all’uso delle
macchine rappresenta dunque l’altra importante causa, assieme alla
mancanzadi dispositivi di protezione,degli infortuni inagricoltura.
È il caso ad esempio dei numerosi incidenti dovuti al ribaltamento dei
trattori la cui causaèspesso rappresentatadamanovre sbagliateese-
guite dal conducente su tratti in pendenza. In altri casi, gli eventi infor-
tunistici sono imputabili adunmancato riconoscimentodapartedell’o-
peratoredellasituazionedi pericolo, causatoadesempiodalla rimozio-
ne di determinate protezioni su organi inmovimento (è il caso degli in-
cidenti cheavvengonosugli alberi cardanici),oppuredall’abbandonodel-
lapostazionedi lavoro conmacchina inmoto.
Manovrareun trattore incampo,nell’esecuzionedi determinatepratiche
colturali,comportasituazioni di rischionettamentesuperiori aquelleche
possono verificarsi sustrada: adoggi permanovrareun trattoreoccorre
lapatentedi guidadi tipoB, laquale,come risaputo,non forniscealcun
rudimento teoriconé tantomenopraticosullaconduzionedi questemac-
chine. Appare evidente lanecessitàdi istituiredei percorsi formativi at-
ti ad istruire l’operatore,siaessounneofitaounconducenteconespe-
rienza (tant’è che gli infortuni mortali con il trattore coinvolgono opera-
tori dai 50 anni in su nel 93% dei casi), sul corretto utilizzo dellamac-
chinaesulle conseguenzedi unaerratamanovra.
Così comeper la revisioneanche l’istituzionedel “patentino”, la cui im-
portanza è riconosciuta da tutti, ha subito un articolato iter legislativo:
nel marzo 2013 l’Accordo traGoverno e Regioni (pubblicato nellaGaz-
zettaUfficialen. 60del 12marzo2012) ha istituito la specificaabilita-
zione per gli utilizzatori dei mezzi meccanici siano essi lavoratori auto-
nomi o dipendenti, in linea con quanto sancito dal TestoUnico sulla si-
curezzanei luoghi di lavoro (art. 73 comma4e5D.Lgs81/08).
Unaprimaproroganel2013eunasuccessivanel2014hanno fattoslit-
tare la data di entrata in vigore al 1° gennaio 2016 (Tab.5). Da questa
dataper i lavoratori èprevisto il possessodi unattestatodi abilitazione,
ottenibile attraverso la frequentazione di un “corso di formazione” tec-
nico-praticocompletoeunaprovadi verifica finale. Il conseguimentodel-
la regolarepatentedi guida, rilasciataai sensi del D.Lgs30aprile1992
(CodicedellaStrada),nonassolve il lavoratoredall’obbligodi consegui-
re lo specificopatentino, inquanto,mentre lapatentedi guida riguarda
aspetti legati alla circolazione stradale, il patentino si riferisce alle nor-
me specifiche e ai corretti comportamenti nella conduzione dei mezzi
meccanici nel luogo di lavoro. I mezzi meccanici per il cui utilizzo è pre-
visto il patentino sono i trattori agricoli e forestali gommati e cingolati
(compresi trattori con pianale di carico), i sollevatori telescopici, i carri
raccolta frutta ealcune tipologie di macchinemovimento terra, in parti-
colareescavatori idraulici ea fune,pale caricatrici frontali, terne,autori-
baltabili a cingoli epompeper calcestruzzo.
PaolinoButtaci
DomenicoPapaleo
workers who often underestimate the danger involvedwithwhat they are do-
ing and with the machinery they are maneuvering. They may also be overly
confident of their capabilities, reaction times and their own experience.
Thus shortcomings in specific training for the operators of machinery is an-
other important cause, along with the lack of safety devices, of accidents in
agriculture. An example are the numerous accidents due to tractor rollovers
of caused by maneuvers on sloping land incorrectly performed by drivers. In
other cases, the source of accidents can be found in the failure of the opera-
tor to recognize dangerous conditions created by the removal of specific pro-
tection fromworking components, as with accidents involving driveshafts, or
the operator leaving the workplace and leaving themachine running.
Maneuvering tractors in the field to perform specific crop operations lead to
conditions carryingmuch greater risks than those involved in driving on the
highway.Asof thepresent, for drivingandmaneuveringa tractor only aB type
drivers license is needed but for which, as is known, there is no requirement
for even rudimentary theory or the least practice indriving thesemachines. It
seems evident that what is needed are training courses for the instruction of
drivers,whether they arebeginnersor haveexperience, in light of the fact that
fatal tractor accidents involve drivers of over age fifty in 93% of these cases.
Instructionsmust cover the correct useof themachineand the consequences
of incorrect maneuvers.
As for revision, also the creation of learners licenses, recognized as an im-
portant step by everyone, has led to a legislative process. A Government-Re-
gional agreement inMarch2013,published inOfficial Gazetteno.60ofMarch
12,2012, set up specificqualifications for theend-usersofmechanical equip-
ment for non-salaried workers and those on the payroll in line with the con-
tents of the SingleText on safety on the job (art. 73 paragraphs 4 and5 Leg-
islativeDecree 81/08).
An initial extension in2013andanother one in2014pushed thedate for en-
actment to January 1, 2016 (Tab. 5). The certification of the qualification of
workers is planned for this date to be obtained by attending technical and
practical training courses which close with a final verification test. Obtaining
a regular drivers license, issued in accordance with the Highway Code Leg-
islative Decree of April 30, 1992, does not release the driver from the need
for a specific learners license in that the drivers license is valid only for dri-
ving on public roads.
The learners license refers to specific regulations on the correct conduct of
the drivers of mechanical equipment on the worksite. These mechanized
means covered in the learners license are agricultural and forestry tractors,
wheeled and track, including transporters, telescopic handlers, fruit har-
vesting wagons and some types of earthmoving machinery, especially hy-
draulic excavators and cable winches, fronthoe loaders, track dump trucks
and cement pumps.
PaolinoButtaci
Domenico Papaleo
35
MW
n. 7_9/2015
